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      2. 2013年重慶市民營經濟發展專項資金 投資申報指南

        日期:2013-05-23  編輯:陳永連
         
        前   言
        為貫徹落實黨的十八大和市委第四次黨代會精神,根據《重慶市人民政府關于大力發展民營經濟的意見》(渝府發〔2012〕62號)和《重慶市人民政府辦公廳關于印發〈重慶市民營經濟發展專項資金安排的意見〉和〈重慶市民營經濟發展專項資金項目管理實施細則(試行)〉的通知》(渝辦發〔2012〕206號)文件要求,為進一步引導民營企業的投資方向,方便民營企業申報民營經濟發展專項資金,我們組織編制了《2013年重慶市民營經濟發展專項資金投資申報指南》(簡稱《投資申報指南》)。
        一、《投資申報指南》適用范圍
        《投資申報指南》適用于市審補委安排的5億元市級統籌民營經濟發展專項資金。區縣也要參照《投資申報指南》,制定區縣2013年民營經濟投資申報指南,引導好民營經濟投資方向,安排好區縣切塊的8億元民營經濟發展專項資金。市級部門安排的7億元民營經濟發展專項資金,由相關市級部門制定申報投資指南。
        二、《投資申報指南》編制的原則
        (一)按照扶優、扶強、扶大的要求,著力支持重點成長型企業和重點項目,培育大企業、大集團、大品牌、大產業鏈,促進民營經濟上規模、上質量、上水平、上效益,為社會作出更大貢獻。
        (二)按重大項目、重點項目、一般項目三個檔次進行申報,支持順序為重大項目、重點項目、一般項目。
        (三)市級統籌資金原則上支持投資額(不含流動資金)在1000萬元及以上的工業技術改造項目;投資額(不含流動資金)在500萬元及以上的農副產品加工、商貿流通、農業、現代物流、新產品研發、創意、軟件,以及科技研發項目。低于投資額限制的項目可申報區縣切塊資金。
        (四)支持方式為項目貸款貼息、投資補助,以及對困難中小企業有市場有回款有效益產品生產所需流動資金的貸款貼息。
        三、申報條件和資料
        2013年由市審補委統籌安排的5億元民營經濟發展專項資金,申報的條件和資料如下:
        (一)申報條件。民營企業可根據《投資申報指南》的相關要求,結合企業實際,分別申報重大項目、重點項目和一般項目。
        1.在我市行政區域內除國有及國有控股、集體和外資企業以外的,依法登記注冊設立的各種形式的規模(限額)以上獨立法人企業。
        2.企業具有健全的財會核算和管理體系。
        3.申報項目必須符合國家產業政策和我市國民經濟發展的總體規劃要求。
        4.在當年度未獲得市、區(縣)財政資金支持的項目。
        5.項目建設工期原則在30個月以內,累計投資額達到總投資的30%以上。
        (二)申報材料:
        1.項目投資補助。(1)符合規范的可行性報告或有關工作方案和計劃;(2)發生費用的預算;(3)項目實施進度說明材料(與投資進度相關聯的合同發票憑證);(4)就業、納稅及專利證明;(5)業主認為有必要提供的相關證明材料(備案核準等相關材料)。
        2.項目貸款貼息。(1)符合規范的項目可行性報告;(2)當年承貸銀行的貸款合同和支付利息憑證;(3)項目實施進度的說明材料(與投資進度相關聯的合同發票憑證);(4)就業、納稅證明;(5)業主認為有必要提供的相關證明材料(備案核準等相關材料)。
        3.流動資金貸款貼息。(1)“三有”產品生產所需流動資金的可行性報告;(2)當年承貸銀行的貸款合同和支付利息憑證;(3)貸款實施進度的說明材料;(4)“三有一困”相關證明材料。
        四、申報程序
        2013年由市審補委統籌安排的5億元民營經濟發展專項資金,其申報程序如下:
        (一)申報受理。凡符合市級統籌資金申報條件的規模(限額)以上民營企業,可根據《投資申報指南》,隨時向“重慶市民營經濟發展專項資金管理網”(http://www.cqfund.gov.cn)申報。
        (二)資格審查。市審補委辦公室與工行市分行合作建立接件中心(地址:南岸區江南大道9號工行市分行大樓裙樓),對通過網上資格審查的項目,在3個工作日內,通知符合條件的項目申報單位將相關資料報接件中心。開通“96005”咨詢熱線電話。
        (三)分類審核。市審補委辦公室將企業申報資料分送市級對口部門審查。由對口部門組織專家評審,在10個工作日內出具審查意見。市級對口部門原則上在10個工作日內將專家評審意見、市級對口部門審查意見提交市審補委辦公室。
        (四)項目審批。根據各市級對口部門提出的意見,市審補委主任辦公會議提出資金安排方案,提請市審補委聯合審批。市審補委根據項目輕重緩急和項目量,按季或按月進行聯合審批。
         
        (五)網上公示。在項目審批后的1個工作日內,由市審補委辦公室將擬支持項目在“重慶市民營經濟發展專項資金管理網”公示5個工作日。
        (六)計劃下達。對經公示無異議的項目,在3個工作日內,由市財政局、市經濟信息委、市發展改革委聯合下達資金計劃。
        (七)資金撥付。根據資金計劃,市財政局直接將資金撥付到企業。
         
        目  錄
         
        第一章   工業和信息化類
        一、 支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第二章   農業產業化類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第三章   商貿流通類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第四章   現代物流類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第五章   技術創新類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第六章   農副產品加工類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第七章   對外投資類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第八章   兼并重組類
        一、支持方向
        二、項目標準
        三、行業發展重點
        第一章   工業和信息化類
        一、支持方向
            結合我市重點發展的“6+1”支柱產業,按產業集群、品種質量、技術改造、節能降耗、融合發展等五方面內容,提升工業增長的質量和效益,增強可持續發展能力。
        (一)產業集群
        促進資源要素向產業集中,做強做大產業集群,發揮集群綜合效應,進一步提高整機產品配套率。圍繞支柱產業、先導產業和優勢產業,不斷延展上中下游,提升產業鏈各環節的專業化、精細化水平,提高產業間的關聯度。推廣整機加零部件垂直整合一體化發展模式,推動支柱產業和優勢產業占據產業鏈、價值鏈的高端。
        (二)品種質量
        以開發品種、提升質量、創建品牌、改善服務和提高效益為重點,強化企業技術中心產品研發、試驗檢測和質量保障能力建設,提升新產品開發的質量技術水平,提升企業品牌創建能力,引領和創造市場需求,提升工業核心競爭力。
        (三)技術改造
        鼓勵企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件等進行改造提升,實現內涵式發展。提高技術改造投資占工業投資的比重,提升企業自主創新能力,提高工業新產品產值率,提高先進產能比重、資源能源利用效率、清潔生產和企業安全水平,重點行業和骨干企業信息化應用達到國際先進水平。
        (四)節能降耗
        加快節能降耗技術、工藝和裝備的研發與應用,推動新能源與新材料的研發和推廣,大力推進工業節能技術改造,促進工業清潔生產、資源綜合利用和污染治理,發展循環經濟和再制造產業,增強工業的可持續發展能力。
        (五)融合發展
        加快信息化與工業主導行業、工業服務業和新興產業的深度融合,推動工業發展模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變,加快應用信息技術改造傳統產業步伐,提高信息化和工業化深度融合的層次和水平。鼓勵軍工科研生產單位發展民品,支持民營資本和技術進入軍品科研生產領域,促進軍民產業融合發展。促進生產性服務業與現代制造業融合發展,重點支持工業設計、工業營銷、工業金融及創意產業等生產性服務業項目建設,提升生產性服務業對“6+1”支柱產業的融合配套、設計創新和市場拓展的支撐能力,培育打造全產業鏈的“微笑曲線”。
        二、項目標準
        (一)產業集群
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資達1億元及以上,“兩翼地區”項目投資在7000萬元及以上。
        指導性指標:一是產業集群企業實施項目進項物流成本占總成本的比重小于3%,企業物流成本下降15%。二是龍頭企業年銷售收入達50億及以上的產業集聚系列項目和配套項目。三是項目達產稅收1000萬元及以上, “兩翼地區”稅收在500萬元及以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資達5000萬元及以上,“兩翼地區”項目投資在3000萬元及以上。
        指導性指標:一是產業集群企業實施項目進項物流成本占總成本的比重小于5%,企業物流成本下降10%。二是龍頭企業年銷售收入達5億元及以上的產業集聚系列項目和配套項目。三是項目達產稅收500萬元及以上, “兩翼地區”稅收在200萬元及以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資1000萬元及以上的項目。
        (二)品種質量
        1.重大項目
        約束性指標:項目總投資在3000萬元及以上,“兩翼地區”項目總投資在2000萬元及以上
        指導性指標:一是企業研發投入強度>1.5%;軟件行業(含IC設計)企業研發投入強度>10%。二是新產品項目單一新產品銷售收入1億元且銷售收入同比增長20%以上、銷售利潤率要超過7%或超過同行業平均水平。三是質量提升項目要求產品不合格率降低1個百分點或質量損失率下降0.2個百分點。四是市級及以上認定企業技術中心能力建設項目要求科技活動經費支出比上年度增加200萬元及以上,企業承擔的市級及以上科技項目數量5個以上,完成市級及以上新產品鑒定項目2個以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目總投資在1500萬元及以上,“兩翼地區” 項目總投資在1000萬元及以上。
        指導性指標:一是企業研發投入強度>1.2%;軟件行業(含IC設計)企業研發投入強度>8%。二是新產品項目單一新產品銷售收入5000萬元(軟件行業3000萬元)、市場增長速度同比增長15%、銷售利潤率超過同行業平均水平。三是質量提升項目產品不合格率降低1個百分點或質量損失率下降0.1個百分點。四是市級及以上認定企業技術中心能力建設項目要求科技活動經費支出比上年度增加100萬元及以上,企業承擔的市級及以上科技項目數量3個以上,完成市級及以上新產品鑒定項目1個以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (三)技術改造
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資在1億元及以上,“兩翼地區”項目投資在7000萬元及以上。
        指導性指標:一是裝備、技術、工藝達到國際或國內先進水平。二是項目達產后銷售收入達1億元及以上,稅收1000萬元及以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資在5000萬元及以上,“兩翼地區”項目投資在3000萬元及以上。
        指導性指標:一是裝備、技術、工藝達到國內先進水平。二是項目達產后銷售收入達5000萬元及以上,稅收500萬元及以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資1000萬元及以上的項目。
        (四)節能降耗
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資5000萬元及以上。
        指導性指標:節能項目年節約標準煤5000噸以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資3000萬元及以上。
        指導性指標:節能項目年節約標準煤3000噸以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資1000萬元及以上的項目,年節約標準煤1000噸以上。
        (五)融合發展
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資3000萬元及以上。
        指導性指標:技術水平國際先進或國內領先、面向企業生產經營管理全過程的信息化建設或公共服務平臺建設。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資1500萬及元以上。
        指導性指標:技術水平國內領先、面向企業生產經營管理過程關鍵環節的信息化建設。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (六)流動資金貸款貼息
        困難中小企業有市場(產品有訂單)、有回款(產品銷售款能正常收回貨款)、有效益(產品銷售后有利潤)生產產品所需流動資金的貸款貼息。
        1.重大項目
        “一圈”地區:3000萬元及以上的流動資金貸款。“兩翼” 地區:2000萬元及以上的流動資金貸款。
        2.重點項目
        “一圈”地區:1500萬元及以上的流動資金貸款。“兩翼” 地區:1000萬元及以上的流動資金貸款。
        3.一般項目
        1000萬元及以上的流動資金貸款。
        三、行業發展重點
        (一)電子信息產業
        1.計算機和通信產品。大力發展具備輕薄便攜、低功耗、觸控型筆記本計算機、平板計算機,以及高端服務器、網絡存儲、新型顯示器、打印機、投影儀、工業控制計算機等整機產品,加快發展網絡基站設備、高端路由器、傳輸設備和智能終端等通信產品,以及光驅、硬盤、機殼、散熱器、多層線路板、光纖光纜、傳感器等關鍵零部件。
        2.智能家電。電視、冰箱、空調、數字機頂盒、網絡化視頻監控設備等智能家電整機及其配套研發及產業化項目。各種音響、全息大容量、可刻錄、3D播放、高保真的新一代光盤研發及產業化。
        3.集成電路與元器件。高端通用芯片、網絡通信芯片、數模混合芯片、信息安全芯片、數字電視芯片、智能卡芯片、傳感器芯片等量大面廣的芯片研發與產業化;推進與之對應的各種封裝和測試技術項目建設、工藝技術升級和產能擴充;鼓勵應用于計算機、通信與物聯網、智能家電、集成電路與元器件、LED及光伏、智能儀器儀表、數字醫療、汽車電子等電子信息產業(以下簡稱“電子信息產業”)的各種PCB、IC載板、傳感器、電阻、電容、二極管、分立器件、晶體管、石英晶體等電子元器件產品研發與產業化;搭建集成電路公共服務平臺、集成電路研發中心建設及應用服務。
        4.LED及光伏。LED芯片設計、制造、封裝、測試與應用產品研發及產業化;太陽能電池片和電池組件以及相關配套產品研發及產業化。
        5.智能儀器儀表。應用于電子信息產業的各種分析儀、測試儀、檢測儀、綜合測試系統、設備以及各種基于應用的測速儀、流量儀等產品研發與產業化。
        6.應用電子。具有自主知識產權的數字化醫療電子、汽車電子(ECU、MCU、EPS等)及其他應用電子研發與產業化。
        7.電子材料。應用于電子信息產業的各種金屬、塑料、襯底、硅片、正負極材料、化學原料等電子原材料研發與產業化。
        8.其他。符合國家戰略性新興產業發展規劃的其他項目以及廢舊電腦、電視、冰箱等電子產品、電器回收處理技術的應用與產業化。
        9.嵌入式軟件。智能移動終端嵌入式軟件、汽車電子嵌入式軟件、車載信息系統軟件、醫療電子嵌入式軟件的開發應用,提高研發水平和效率,改進產品質量。
        10.新型網絡應用軟件。基于云計算、物聯網、移動互聯網等新型網絡環境的軟件。面向云計算、物聯網、移動互聯網等新型網絡環境的各類應用軟件。
        11.通用應用軟件。企業管理軟件信息檢索和翻譯軟件、多媒體軟件、網絡通訊軟件、游戲動漫軟件、數字出版軟件、地理信息系統軟件、科學和工程計算軟件等。
        12.行業應用軟件。政務軟件、金融行業軟件、通信行業軟件、交通運輸行業軟件、能源行業軟件、醫療行業軟件、教育行業軟件等。
        13.工業軟件。行業專用三維 CAD 軟件、面向產業集群的工業軟件公共服務平臺、流程行業管控一體化系統、離散制造業全供應鏈管理系統、工業現場控制系統、支持關鍵裝備設計的工程分析軟件。
        14.信息安全軟件。安全基礎類、網絡與邊界安全類、終端與數字內容安全類、安全管理類、信息安全支撐工具以及安全服務類產品。信息安全系統設計、咨詢、評估、檢測、認證等信息安全服務。面向云計算、移動互聯網、物聯網、三網融合等環境下的關鍵信息安全技術產品的產業化。
        15.信息技術服務支撐軟件。信息系統運維管理軟件、IT 資源監控軟件、IT 服務流程管理軟件、服務自動化軟件、服務審計軟件、服務質量評價軟件、知識管理軟件、基于安全可控軟硬件的信息系統集成相關接口、適配及優化工具軟件等支撐服務產品的產業化。
        16.數字內容服務支撐軟件。數字內容加工處理工具、虛擬現實技術軟件、數字媒體工具、數字保存軟件、增強現實支撐工具、體感交互表現工具。
        17.云計算服務支撐系統。資源管理系統、平臺資源虛擬化技術、多租戶技術、海量數據管理技術、云計算平臺運營管理技術等關鍵技術產品的產業化。
        18.信息技術服務質量評價系統。研究分析信息技術服務產業的服務內容、模式和共性技術需求,支持軟件測評能力建設,制定信息技術服務質量評價標準,研發信息技術服務質量評價系統,提升信息技術服務能力水平。
        19.信息資源建設。加強業務標準庫、知識庫和案例庫建設。
        (二)汽車產業
        1.汽車整車及高端專用車。
        2.摩托車整車。排量≥350cc的摩托車整車、全地形車(ATV)及發動機,引進國際知名品牌的高端產品和技術的國產化產品,電動摩托車。
        3.關鍵零部件。
        汽車發動機及關鍵零部件。汽油發動機升功率≥50kW,柴油發動機升功率≥25kW,滿足國家排放標準的發動機整機,及發動機增壓器、缸體、缸蓋、活塞、噴射泵泵體等關鍵零部件。
        汽車變速箱及關鍵零部件。六速手動變速器、雙離合器自動變速器、自動控制機械變速器(AMT及AT)等變速器總成,及變速器執行器、液力變矩器、電渦流緩速器、變速器電控單元、主殼體、控制閥體、鏈輪、齒輪等關鍵零部件。
        汽車電子、車身系統、底盤系統、汽車電器系統等汽車關鍵總成及其零部件。
        摩托車用燃油電控噴射系統、電子ABS系統、鋁合金車架。
        其它。汽車、摩托車整車及零部件產品及生產過程中的輕量化、節能減排等新技術、新工藝應用。汽車、摩托車零部件產品再制造。汽車零部件進口、市外配套產品本地化。
        4.研發及檢測能力。汽車整車及零部件的各種研發、分析、檢測能力,重點支持國家認可實驗室、國家及市級技術中心。
        5.電動汽車及關鍵零部件。純電動汽車、插電式混動汽車、混合動力汽車等新能源汽車整車產品及其關鍵零部件。充電站(樁)、換電站裝備等新能源汽車示范運行及市場化。
        6.智能交通。自動駕駛控制系統、智能交通監控與引導系統、運營車輛調度及監控管理系統、數字化路網技術等智能交通產業研發、示范運行及產業化。
        7.產業集群的汽車整車及零部件技術改造。
        (三)先進裝備制造業
        1.軌道交通。軌道交通車輛齒輪箱、轉向架、電牽引系統、控制系統、制動系統、牽引及輔助變流器、大功率盤型制動裝置、制動控制裝置、供電高速開關、信號繼電器、自動售票裝備、城市軌道交通維修裝備、站臺屏蔽門和安全門、機車和城市軌道交通網絡控制與信號系統,道叉及控制系統等關鍵零部件及配套裝備。
        2.風力發電。風電成套裝備、風電齒輪箱、風電控制系統、風電電機、線纜、葉片等整機及關鍵零部件。
        3.數控機床。數控齒輪加工機床、數控液壓設備、數控砂帶磨削設備、車銑數控機床及加工中心、數控系統和數字伺服系統、數控刀架、數控回轉工作臺等,數控機床及其功能部件、數控機床刀具等。
        4.工業自動化及儀器儀表。工業集散控制系統、自動化控制系統、測量智能流量計、智能執行器、智能閥門定位器、高靈敏檢測器、高精度傳感器、各類檢測儀器、工業機器人、服務機器人等。
        5.電工電器。智能電網所需的關鍵設備、超導限流器、超導變壓器、超導電纜、儲能設備研發及專用生產裝備研發、±500kV特高壓直流輸電控制保護設備、多回直流同塔并架及共用接地極控制保護、分布式電源和微網控制、保護及接入裝置、海洋工程用電纜、輸電安全及生產設備、新能源儲能蓄電池和新能源動力蓄電池、大型水電機組、高效、超高效電機,變頻電機,新型防爆電機、風機、電機、電控一體化設計及制造、電機沖片加工中心。
        6.農業機械。高效拖拉機及配套農機具和關鍵零部件;適合丘陵地區使用的各類育秧、插秧、噴灌、施肥、噴藥、耕作、收獲機械;牧草收獲與壓捆機械、農作物秸稈集儲運機械、用于秸稈滅茬、樹枝碎枝等機械及有機肥發酵等設備;中、小型果園聯合作業及全程化中、小型農機機械、農資轉運類運輸機械、小型農村應急發電、抽灌等節能發電機組、節能環保型農機。
        7.環保設備。大氣污染防治裝備、水污染防治設備、固體廢物處理設備、生活垃圾減量化成套設備、資源綜合利用設備、環境污染防治專用關鍵零部件、材料與藥劑設備、環境監測儀器儀表設備、環保檢測儀器、環境應急裝備、噪聲與振動控制裝備;余壓、余熱、煤層氣回收、利用技術。
        8.工程機械。履帶式伸縮臂起重機、履帶式吊管機、全路面起重機、履帶式起重機、塔式起重機以及運梁車、架橋機、提梁機、盾構機、路面施工與養護機械、混凝土機械、市政園林機械及自走道路清掃車輛等。
        9.船舶。不銹鋼化學品船、內河大型豪華游船、豪華游艇、海監船、漁政船、標準化船舶等高附加值整船產品;船舶造修一體化產業項目;新船型、豪華游艇等整船研發;LNG、LPG船舶等的研發;船舶生產設計外包、船舶企業技術中心建設;中低速柴油機、增壓器、齒輪箱、燃油噴射裝置、液壓元器件、制冷機組等船舶動力配套產品,以及船用儀器儀表、導航裝置、鑄鍛件、油漆、電纜等船舶配套產品。
        10.核電配套裝備。核電控制系統、主控儀表、閥門、核級泵、核電用離心式制冷機組、核島大型鑄鍛件等。
        11.內燃機。內燃機基礎零部件;內燃機用支撐高密封技術的材料和工藝及產品;模塊化、智能化新型節能冷卻潤滑系統部件;高效燃油、潤滑油濾清系統、低耗能高效率內燃機產品、節能環保型通用汽油機、通用柴油機、多燃料通用動力(LPG/CNG)等。
        12.石油化工機械。油田高效抽油機,油田井下油水分離系統、油污染防治成套技術裝備、頁巖氣勘探、開采、利用、運輸設備。
        13.制冷裝備。一級、二級能效工業用空氣壓縮機;無油噴水螺桿空氣壓縮機、渦輪空氣壓縮機、往復壓縮機氣量無級調節裝置。
        14.航空航天裝備。水陸兩棲飛機、輕型通用飛機、渦槳通用飛機、輕型公務機、直升機等整機及配套零部件;登機橋、機場安檢、站場設備等機場服務設備。
        15.其他民用機械。縫制機械、紡織機械關鍵配套件、食品和包裝機械等。
        16.機械基礎件。高性能軸承、齒輪及傳動裝置、液壓元件、液力元件、密封件、傳動系統、聯軸器、緊固件、彈簧、粉末冶金零件及生產線;大型、精密、高效、多功能模具;整機產品試驗臺、發動機與傳動系統等主要部件試驗臺等各種功能試驗臺。
        17.特種鑄鍛件。大型船用鑄鍛件,核電機組、水輪機組、燃氣輪機鑄鍛件、航空航天、軍工等鋁、鎂、鈦合金鑄鍛件、高性能汽車、摩托車鑄鍛件、機床鑄鍛件,高質量列車輪對、海洋工程裝備鑄件及本地配套類各種大型鑄鍛件、鑄鍛生產線。
        18.裝備工藝改進。鑄造工藝、鍛壓工藝、焊接工藝、熱處理工藝、表面處理工藝、切削加工及特種加工工藝改造。
        (四)化工醫藥產業
        1.石化。提高二甲苯純度達99.9%以上;重芳烴轉化為混合二甲苯;烯烴原料輕質化、多元化。環氧丙烷(過氧化氫法)、離子交換法雙酚 A、多乙烯多胺、1,3-丙二醇、脂肪族和脂環族二異氰酸酯(ADI)。
        2.農藥。原藥:高效、低毒、低殘留、環境友好農藥;制劑:改善制劑配方,發展專用助劑、新型制劑;生物農藥。
        3.化肥。尿基復合肥、硝基復合肥、大顆粒尿素以及功能性肥料,濕法磷酸精制及食品級、電子級磷酸(鹽),緩、控釋肥等新型肥料,復混肥、生物化肥等高端專用肥料。
        4.氯堿。高抗沖性能聚氯乙烯特種樹脂和管材、型材、阻燃型等聚氯乙烯專用料。“全鹵制堿”新工藝。
        5.涂料。汽車、木器、防腐、集裝箱等用水性涂料,功能性涂料、隔熱材料與保溫涂料,大型飛機、大型船舶及高鐵等特殊涂料。
        6.橡膠制品。無內胎、扁平化、大輪輞、高性能用轎車子午線輪胎。汽車發動機用高速耐高溫同步帶等傳動帶、煤礦井下低煙低毒阻燃輸送帶;汽車、基礎設施等用橡膠制品、高分散性白炭黑。
        7.合成材料。精細化、專用化和系列化的聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯。(CPVC)樹脂、ABS 樹脂、電子級環氧樹脂。功能性樹脂、新型特種合成樹脂,樹脂共混、改性及合金化;國內緊缺的異戊橡膠、三元乙丙橡膠、丁腈橡膠、溶液丁苯橡膠、(鹵化)丁基橡膠、SIS 彈性體、聚氨酯彈性體、氯丁橡膠(丁二烯路線)、異戊橡膠(IR)、丙烯酸酯橡膠、聚硫橡膠等膠種、粉末橡膠、液體橡膠等專用品種;高附加值合成纖維單(聚合)體,丙烯腈、已內酰胺、已二腈等合成纖維單體。
        8.染料。新型高性能分散染料和活性染料;汽車漆、印鈔油墨等用有機顏料、高檔塑料制品著色用特種顏料,專用紡織印染助劑。
        9.氟硅材料。甲基苯基二氯硅烷及其四環體、功能性有機硅彈性體、苯基單體、苯基硅油、甲基苯基硅樹脂等。高透明、耐高溫、防水、防紫外的 LED和太陽能電池封裝用的有機硅材料;全氟醚單體及尖端全氟聚合物,環境友好型 ODS替代品、三氟單體系列及含氟電子化學品、新能源含氟材料等高性能含氟精細化學品。
        10.化工新材料。反滲透膜、微孔濾膜、醫用膜,包裝、日用、醫用、農業、建筑、工業等用塑料及制品、生物降解塑料等,以碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚纖維等特種纖維及以其為骨架材料的樹脂基復合材料;高附加值動態硫化橡膠(TPV),液晶型TPE、生物基TPE、生物可降解TPE 、鋰鹽、納米粉體、功能性新材料、有機復合材料等。
        11.聚氨酯。合成革、涂料、膠黏劑等用聚氨酯水分散液(PUD),熔紡氨綸用穩定、高性能氨綸切片。
        12.專用化學品。安全型高性能食品,飼料添加劑、水處理劑、塑料添加劑、油田用化學品、高性能電子化學品、無鹵阻燃劑、低汞/無汞催化劑,吸水劑、功能性膜材料、高性能頁巖氣開采加工用化學品、高品質膠粘劑和光固化型壓敏膠等。高端石化產品和專用料。
        13.化學藥。防治重大、多發性疾病的創新藥物,專利到期的通用名藥新品種,罕見病用藥,兒童用藥等;微生物大規模發酵及分離純化、手性合成和拆分、生物合成、晶型制備,緩釋、控釋、長效、速釋、納米靶向釋藥、透皮和粘膜給藥等新技術、大品種二次開發。改造和提升符合國際EHS標準,建設清潔生產的化學原料藥生產基地。
        14.中藥。經典名方開發,中藥新制劑,組分組方制劑,天然藥物及提取物;多級動態罐組提取、微波提取、超臨界流體萃取、膜分離等提取純化技術,中藥抗生素、中成藥大品種、保健、功能性食品產業化,保健食品GMP改造;中藥材規范化(GAP)基地;中藥飲片泡制新技術。
        15.生物制藥技術。人源化/人源單克隆抗體藥物,基因工程疫苗、核酸疫苗、成人用疫苗、人畜共患病疫苗、聯合疫苗,治療性疫苗,核酸藥物及基因治療藥物、細胞治療產品等;動物細胞大規模高效培養技術,無血清無蛋白培養基,新型蛋白純化介質及純化技術,長效、緩釋、控釋等制劑技術;緊缺血液制品。
        16.醫療器械。醫學影像設備、體外診斷儀器、急救及外科手術設備、專科醫療設備,基層醫療衛生機構及家庭用新型普及型醫療器械;人工器官、組織工程產品、體內植入物和治療用醫用材料。
        17.新版 GMP 改造。應用新技術、新裝備實施新版 GMP 改造。根據國家對新版GMP的認證規劃,分年度滾動安排重點支持的藥品劑型和企業;基本藥物技術升級:支持基本藥物企業采用新技術、新設備進行技術改造,提高技術水平和產品質量,提高供應保障能力;基因工程菌種、生物催化等生物制造技術,采用生物發酵方法生產藥用植物活性成分。
        18.制劑國際化。藥品國際注冊和生產質量管理體系國際認證,開拓國際市場;擁有自主知識產權藥物的企業在國外開展臨床研究。
        19.藥用輔料及包材。新型藥用輔料、包裝材料的開發和產業化。
        (五)材料產業
        1.鋁材料:鋁土礦山勘探、開發和資源綜合利用,電解鋁節能降耗工藝技術應用,鋁液直供,鋁合金新材料、高附加值鋁材和再生鋁。
        2.新型建筑材料:節能墻體材料、高檔防火防盜門、竹木套裝門、新型節能門窗等新型建筑材料;防水材料、保溫隔熱材料、環保建筑涂料、塑料管材及各類板材等新型裝飾裝修材料;窯爐節能技術改造。
        3.玻璃纖維及復合材料:超細電子級玻璃纖維及電子布、增強型玻璃纖維、汽車用工程塑料、玻璃鋼及制品、覆銅板等。
        4.鋼鐵材料:支持鐵礦石資源勘探、開發和綜合利用,保持和擴大品牌的品種和質量優勢,提高裝備水平,調整品種結構,重點發展汽車薄板、高檔家電板、高強鋼筋、大口徑無縫鋼管、特殊鋼等,提高高附加值產品比例。
        5.銅材料產業鏈:規模化生產再生銅,銅管、銅粉、銅帶、復合材、電子信息配套銅材。
        6.玻璃及深加工:優質浮法技術,Low-e玻璃、汽車玻璃、建筑節能玻璃、家電玻璃等高端品種、深加工產品,重點引進電子玻璃、太陽能光伏玻璃、超薄玻璃、幕墻玻璃等。
        7.鎂材料:形成原鎂/廢鎂回收、研究開發/技術支撐、鎂及鎂合金加工材料(壓鑄件、結構件、擠壓材)、鎂合金制品、檢驗檢測,加快汽車、電子信息產業的鎂合金規模應用。
        8.水泥及制品:商品砂漿、輕質高強混凝土、高性能外加劑;建筑、電力、鐵路、水利、工業及民用水泥制品;利用現有水泥窯開展協同處置城市廢棄物和生活污泥和垃圾;水泥窯節能減排技術。
        9.建筑及衛生陶瓷:耐磨、耐污、防滑、保溫等多功能型建筑陶瓷磚、薄形建筑陶瓷磚;節水型衛生陶瓷、整體浴室、五金配件等。支持新工藝、新技術、新產品研發與產業化及配套產業集群發展。
        10.其他材料:粉末冶金及制品,規模化再生有色金屬回收利用,廢鋼鐵再生資源綜合利用,錳、鋇、硅、螢石、鉛鋅、石墨、耐火粘土等特色資源綜合高效利用和深加工,新型炭素和耐火材料,低品位、難選冶、共伴生資源綜合利用,行業物聯網及仿真技術應用。
        (六)輕紡產業
        1.糧食、畜禽、果蔬、水產品和特色農產品等深加工及綜合利用。食品生產企業誠信體系建設、產品質量檢(監)測能力建設、產品質量可追溯體系建設等。
        2.高檔文化/生活用紙,高檔包裝紙。
        3.中高檔鐘表、眼鏡、化妝品等空白產品產業化。
        4.高效、節能、環保的照明電器。
        5.長壽命(三年及以上)功能性農用薄膜,阻燃、防銹防菌、免噴涂等功能性塑料制品,廢塑料改性及綜合利用。
        6.新材料(包括復合材料、輕合金、低合金鋼等)自行車,智能、環保、高效自行車生產線及關鍵零部件開發生產。
        7.以紙代木、以紙代塑重型包裝產品,防菌、防潮、防水等高附加值功能性包裝產品,紙包裝延展產品。
        8.采用國際國內先進技術開發生產家具及木制品、鞋產品、日用玻璃陶瓷制品、日用五金等中高檔環保型輕工日用品。
        9.采用傳統工藝與現代設備相結合等方式開發生產實用性強的工藝品。
        10.高支超細精梳紗,高支高密無梭布,差別化、多功能、高附加值新型針織、梭織服裝面料、家居裝飾用面料。交通工具用紡織品、新型醫用紡織品、衛生用紡織品和土工和建筑材料用紡織品,新型絲綢羽絨出口產品。
        11.新型都市時尚女裝、商務男裝、時尚休閑服裝、童裝、羽絨服裝制品和新型絲綢服裝產品。
        12.輕工紡織企業采用新材料、新工藝、新技術、新裝備進行生產線技術改造,提升質量效益。
        (七)能源和其他產業
        1.進入《重慶市城鎮天然氣“十二五”后三年發展規劃》的城鎮天然氣應急儲備設施建設項目。
        2.投資額在1000萬元及以上的老舊管網改造項目。
        3.“軍轉民”科研及產業化項目、“民參軍”科研及產業化項目。
        4.工業設計。“6+1”支柱產業產品功能、外觀、包裝等設計研發、品牌建設、模型制作及產業化項目。工業設計中心及企業工業設計中心、體驗中心建設,組織、參加工業設計產業化推廣活動、展覽等。
        5.工業營銷。“6+1”支柱產業產品市場開發、“重慶造•全球銷”和大宗采購“重慶造”產品等市場拓展項目。幫助企業創新營銷模式,推動傳統產業大力發展電子商務營銷。
        6.工業金融。鼓勵在重慶建立營銷結算中心,支持銀企融資合作。
        7.創意產業。創意產業(含工業設計)設施建設。動漫游戲、建筑設計、文化傳煤、咨詢策劃、時尚消費等重點建設項目。
        8.平臺建設。工業營銷、工業設計、工業金融、工業物流、工業商務等生產性服務業市場開發、技術和知識產權保護與交易、信息服務以及人才培訓等公共服務平臺建設。
         
        第二章   農業產業化類
        一、支持方向
        按照市委市政府《關于加快推進農業現代化的若干意見》(渝委發〔2012〕26號)有關要求,2013年重慶市民營經濟發展農業產業化項目申報,主要支持糧油、畜牧、蔬菜、柑橘、漁業、林果、中藥材、花卉、茶葉、蠶桑、煙葉等11個優勢特色產業,重點支持糧油、畜牧、蔬菜、柑橘、漁業等5個主導產業。
        二、項目標準
        申報龍頭企業2012年銷售收入1500萬元及以上;申報企業與基地農戶建立“公司+農戶”、“公司+農民專業合作社+農戶”等利益連接機制,帶動農戶500戶以上,或吸納農村勞動力50人以上就業;良種繁育體系申報企業條件適當放寬。
        (一)重大項目
        農業產業化項目投資3000萬元及以上。
        (二)重點項目
        農業產業化項目投資1500萬元及以上。
        (三)一般項目
        農業產業化項目投資500萬元及以上。
        三、行業發展重點
        (一)良種繁育體系建設補助,主要包括優勢品種及良種引進,新建或改擴建標準化良繁場站補助等。
        (二)未享受過政府資金補助的新建或改擴建標準化種植養殖基地補助。
        (三)種植養殖集成技術培訓、指導和示范補助。
        (四)種植養殖污染治理補助。
        (五)技術改造、新產品開發、技術創新等補助、貸款貼息。
        (六)農業信息化建設補助。
        (七)農業市場體系建設補助或貸款貼息;優質農產品宣傳推介、營銷組織補助或貸款貼息。
        (八)困難市級龍頭中小企業,有市場(產品有訂單)、有回款(產品銷售款能正常收回貨款)、有效益(產品銷售后有利潤)產品生產所需流動資金的貸款貼息。
         
        第三章   商貿流通類
        結合我市商貿流通產業發展重點,著力保障市場供應,著力建設完善城鄉統籌的商貿網絡體系、建立整頓規范市場經濟秩序的長效機制,著力打造購物之都、美食之都,為建成長江上游商貿物流中心奠定堅實基礎。
        一、支持方向
        (一)保障市場供應。支持完善保供網絡體系,加強保供物資儲備。
        (二)建設城鄉統籌的商貿網絡。支持鞏固“萬村千鄉市場工程”成果,建設改造龍頭企業商品配送中心,實施龍頭企業聯合采購配送,提高農家店配送率。支持區域性中心城市、菜籃子基地縣農產品批發市場和兩翼地區大型農產品批發市場(特色專業市場)建設,加快完善四級農產品市場體系。
        (三)打造購物之都。支持按照商貿功能區布局,推進主城、區縣核心商圈、鄉鎮微型商圈和社區便民商圈建設。支持中央商務區建設。支持建設中央活動區和集多功能、多業態于一體的城市商業綜合體。支持市場集群建設,推進專業市場向集群化、園區化發展。
        (四)打造美食之都。支持美食街(城)、餐飲食品產業園、農家樂休閑片區建設。支持發展大眾化餐飲,培育經濟型連鎖酒店,增強餐飲住宿業的便利化功能。
        (五)狠抓民生商貿。支持公租房小區、農民新村商業網點配套工程。支持家政服務工程,加強家政服務體系建設。支持實施廢舊商品回收體系建設工程,支持開展零售企業回收廢舊電子產品,推動報廢汽車回收拆解企業升級改造,支持二手設備交易市場建設。
        (六)發展電子商務。支持電子商務企業集聚發展,支持有條件的區縣規劃建設電子商務示范基地、產業園區,打造引進優秀電子商務企業、孵化中小網商。支持自有平臺電子商務項目,重點支持跨境貿易電子商務成長型企業(年交易額過億元)。支持引進國內外知名電子商務企業入渝設立區域營運中心,支持第三方支付平臺發展。支持傳統零售企業拓展網上銷售渠道,支持電子商務和信息服務在餐飲娛樂、社區配送、家政服務等領域的整體應用。
        二、項目標準 
        (一)重大項目
        項目投資在5000萬元及以上,“兩翼地區”項目投資在2500萬元及以上。
        (二)重點項目
        項目投資在2500萬元及以上,“兩翼地區”項目投資在1500萬元及以上。
        (三)一般項目
        項目投資在500萬元及以上。
        三、行業發展重點
        (一)支持1萬平方米以上的大型商業綜合體(如商圈、市場、購物中心、特色商業街區、商場、酒店等)設施建設,但不含房地產開發項目。
        (二)支持商貿流通企業經營網絡、信息化系統建設。
        (三)支持美食街(城)、餐飲文化博物館等商貿流通設施建設。
        (四)支持再生資源回收利用體系建設項目,重點支持與我市主導產業發展配套的原材料拆解再生項目。
        (五)支持會展、家政服務、電子商務等生活性服務業項目建設。
         
        第四章   現代物流類
        一、支持方向
        依據《重慶市人民政府關于印發重慶市“十二五”基礎設施及物流保障規劃的通知》(渝府發〔2011〕67號)文件精神,重點支持物流標準化和技術推廣、物流配送、制造業與物流業聯動發展、物流公共信息平臺等,致力于打造大型公共物流平臺、促進物流業現代化、改善物流結構、降低物流成本。 
        (一)物流標準化和技術推廣項目。包括三類項目:對現有物流設施的標準化改造項目;國家物流標準推廣示范項目;物流新技術的推廣應用項目等。
        (二)物流配送項目。為全社會流通企業和消費者提供專業化服務的物流配送中心。
        (三)制造業與物流業聯動發展項目。為制造企業提供原材料采購、倉儲、配送等服務的第三方物流項目。      
        (四)物流公共信息平臺項目。包括兩類項目:信息資源共享的行業和區域物流公共信息平臺項目;面向中小企業的物流信息服務平臺。
        (五)功能性批發綜合物流項目。為實現城市經濟社會發展和人民生產生活需要所規劃建設集展示、物流配送、流通加工、信息化等優勢功能于一體,與重慶工商產業結合緊密,整合提升原有傳統市場作用突出的現代化高端物流業態項目。
        二、項目標準
        項目立項、國土、規劃、環評等各項建設手續要件齊備或正在辦理中;項目真實、合理可行,具有較高的社會經濟效益,且符合環保、安全、節能、降耗等要求;項目業主近年經營狀況良好,具有較強的資金籌措、項目實施能力;項目實施后能夠縮短物流配送時間,減低物流成本,優化物流資源配置;具備現代物流信息和網絡管理的基本內容。
        (一)重大項目
        項目投資額在5000萬元以上,“兩翼”地區物流項目投資額在2000萬元及以上。
        (二)重點項目
        項目投資額2000萬元以上,“兩翼”地區物流項目投資額在1000萬元以上。
        (三)一般項目
        項目投資額500萬元以上。
        三、行業發展重點
        (一)符合國家和重慶市物流業相關規劃。
        (二)重點支持有利于“三基地三港區”國家級和市級物流園區物流功能形成和物流集聚的物流項目。
        (三)重點支持為十大產業集群、筆電產業等戰略性新興產業、傳統優勢產業、市級工業園區和國家級開發區做物流配套服務的物流項目,包括工業品原材料和零部件物流配送中心等項目。
        (四)重點支持經市政府認定的重慶市重點現代物流項目。
        (五)重點支持為提高生產生活物資配送效率和提高物流通道網集疏效率服務的物流項目。
         
        第五章   技術創新類
        一、支持方向
        2013年民營經濟發展專項資金(技術創新類)項目支持企業圍繞我市“10+2”戰略性新興產業和“6+1”支柱產業開展技術攻關,研發新產品,建設高水平研發中心。項目按重大、重點和一般三大類組織實施。
        (一)新產品(新系統)研發。支持企業圍繞“10+2”戰略性新興產業和我市“6+1”支柱產業等領域,開展技術攻關,突破重大關鍵共性技術和前沿技術,開發新一代信息技術、節能與新能源汽車、軌道交通裝備、生物醫藥等戰略性新產品(系統),開發具有市場競爭力的高新技術(重點)新產品。
        (二)新工藝、新技術研發。支持企業圍繞我市電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、新材料、能源和消費類制造業領域,在制造工藝研發、材料應用、零部件制造質量以及標準制定等方面開展新工藝新技術開發、應用和推廣。
        (三)高水平企業研發中心建設。支持企業圍繞我市 “6+1”支柱產業,組織開展技術研發和產品創新,提升利用和轉化科技成果能力,建立高水平研發中心。優先支持高新區、經開區、工業園區等各類園區(基地)內骨干企業的關鍵共性技術研發平臺建設項目。
        二、項目標準
        項目符合本指南定位要求,屬于指南支持領域和方向。項目產品具有戰略性和產業帶動性,能推動相關新興產業實現重大技術突破。項目應具有較好的前期研發基礎,創新水平居國內前列,在本行業本領域具有較強的代表性。申報項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創新能力。項目成果具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景,成果形式以樣品、樣機為主。其中電子信息領域項目須完成樣機系統,能源與資源領域項目須完成小試,先進制造領域項目須完成產品樣機,新材料領域項目須完成小試。
        (一)重大項目
        項目總投資在3000萬元及以上,“兩翼”地區項目總投資在2000萬元及以上;高新技術企業研發投入強度>5%(軟件行業企業研發投入>10%);優先支持創新型企業和高新技術企業。
        (二)重點項目
        項目總投資在1500萬元及以上,“兩翼”地區項目總投資在1000萬元及以上;高新技術企業研發投入強度>3%(軟件行業企業研發投入>8%);優先支持創新型企業和高新技術企業。
        (三)一般項目
        項目總投資在500萬元及以上。
        三、行業發展重點
        (一)我市“6+1”支柱產業領域
        1.電子信息產業。
        2.汽車產業。
        3.裝備制造業。
        4.綜合化工產業。
        5.材料產業。
        6.能源產業。
        7.消費類制造業。
        (二)《重慶市“十二五”科學技術和戰略性新興產業發展規劃》中的“10+2”戰略性新興產業
        1.通信設備產業。
        2.集成電路產業。
        3.節能與新能源汽車產業。
        4.環保裝備產業。
        5.軌道交通裝備產業。
        6.生物醫藥產業。
        7.新材料產業。
        8.風電裝備產業。
        9.光源設備產業。
        10.儀器儀表產業。
        11.筆記本電腦及其外圍設備產業。
        12.離岸數據產業。
         
        第六章   農副產品加工類
        一、支持方向
        根據市政府辦公廳《關于促進農產品加工業發展意見》(渝辦發〔2007〕310號)等文件精神,結合我市農副產品加工(以下簡稱農產品加工)重點發展的10大產業,按產業集群、品種質量、技術改造、節能減排、市場開拓等方面內容,提升農產品加工業發展質量和效益,促進農產品加工業又好又快發展, 
        (一)產業集群
        引導農產品加工業走集約利用資源、推進科技創新、提高產出效益的集聚發展之路,做強做大產業集群。圍繞農產品加工龍頭企業、先導產業和優勢產業,不斷延展上中下游,提升產業鏈各環節的專業化、精細化水平,提高產業間的關聯度。支持民營企業投資建設農產品加工基地、原料基地,引導農產品加工企業向優勢產區集中,形成一批相互配套、功能互補、聯系緊密的產業集群;扶持培育千億級農產品加工產業集群。
        (二)品種質量
        以開發品種、提升質量、創建品牌、改善服務和提高效益為重點,提升農產品加工業產品質量,圍繞質量塑造品牌,加強農產品加工業產品質量安全保障,推進管理創新及信息化建設,實施標準化生產,規范生產、加工、包裝的全過程。推進品牌創建,鼓勵創建重慶名牌農產品、中國馳名商標等,努力打造一批全國品牌、世界品牌,提高企業核心競爭力。
        (三)技術改造
        加快農產品加工業轉型升級換代,支持農產品加工企業技術改造,提升生產和研發測試設備的數字化、系統化、智能化、網絡化、自動化水平,促進升級換擋。
        (四)節能降耗
        加快農產品加工業節能降耗技術、工藝和裝備的應用,提升農產品加工業研發水平,大力推進節能降耗,發展循環經濟,增強農產品加工業的可持續發展能力。
        (五)市場開拓
        引導農產品加工企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,拓寬發展空間。
        二、項目標準
        (一)產業集群
        1.重大項目
        約束性指標:農產品加工基地項目(含環境整治)投資3000萬元及以上,“兩翼”地區項目2000萬元及以上。
        指導性指標:一是產業集群企業物流成本下降12%。二是申報企業2012年營業收入30000萬元以上。
        2.重點項目
        約束性指標:農產品加工基地項目(含環境整治)投資1500萬元及以上,“兩翼”地區項目1000萬元及以上。
        指導性指標:一是產業集群企業物流成本下降10%。二是申報企業2012年營業收入5000萬元及以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (二)品種質量
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資3000萬元及以上,“兩翼”地區項目2000萬元及以上。
        指導性指標:一是研發投入不低于營業收入的2%。二是新產品銷售收入不低于企業銷售總收入的20%。三是質量提升項目要求產品不合格率降低1個百分點。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資1500萬元及以上,“兩翼”地區項目1000萬元及以上。
        指導性指標:一是研發投入不低于營業收入的1.5%。二是新產品銷售收入不低于企業銷售總收入的15%。三是質量提升項目產品不合格率降低1個百分點。 
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (三)技術改造
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資3000萬元及以上,“兩翼”地區項目2000萬元及以上。
        指導性指標:一是裝備、技術、工藝達到國際或國內先進水平。二是項目達產后銷售收入達3000萬元及以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資在1500萬元以上,“兩翼地區”項目固定資產投資在1000萬元及以上。
        指導性指標:一是裝備、技術、工藝達到國內先進水平。二是項目達產后銷售收入達1500萬元以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (四)節能降耗
        1.重大項目
        約束性指標:項目投資3000萬元及以上,“兩翼”地區項目2000萬元及以上。
        指導性指標:單位產品能耗降低20%以上。
        2.重點項目
        約束性指標:項目投資1500萬元及以上,“兩翼”地區項目1000萬元及以上。
        指導性指標:單位產品能耗降低15%以上。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        (五)市場開拓
        1.重大項目
        市場開拓項目投資3000萬元及以上,“兩翼”地區項目2000萬元及以上。
        2.重點項目
        市場開拓項目投資1500萬元及以上,“兩翼”地區項目1000萬元及以。
        3.一般項目
        重大項目、重點項目以外,項目投資500萬元及以上的項目。
        三、行業發展重點
        重點發展糧油、畜禽、果品、蔬菜、水產品、中藥材、林產品、紡織、皮革等農副產品加工優勢產業和農副產品加工基地建設。堅持“扶大、扶強、扶優”的原則,特別支持市級及以上農產品加工示范企業技術創新、技術改造、市場開拓及農產品加工基地環境整治等。
        (一)糧油加工業: 重點推進稻米、油菜、酒類釀造等產地初加工與精深加工, 加強副產物綜合利用,延長產業鏈,提高附加值。
        (二)畜禽加工業:主要發展肉制品、乳品、皮革、腸衣、豬鬃、羽絨等畜禽副產品加工業及特色畜產品精深加工。
        (三)果品加工業: 重點發展柑橘鮮果加工以及果汁開發生產,積極發展南方早熟梨、枇杷、獼猴桃等具有地方特色和比較優勢的果品生產與加工,開發生產干果產品和綜合利用皮渣。
        (四)蔬菜加工業:重點發展無公害蔬菜加工及具有出口潛力的蔬菜罐頭、速凍菜、脫水菜、蔬菜汁、蔬菜粉、蔬菜脆片及保健蔬菜和野生菜的開發利用。
        (五)林產品加工業; 重點發展以林產品作為原料的竹木家具、茶葉、筍竹、香料加工,大力發展林槳紙、生漆和竹木裝飾材料,開發工藝品、休閑旅游品等特色林產品精深加工。
        (六)水產品加工業; 重點推進水產品精深加工、低值水產品和加工副產物的高值化開發和綜合利用,完善水產品貯運和連鎖配送等物流體系,提高產品品質,降低損失率。
         
        第七章   對外投資類
        一、支持方向 
        支持企業投資境外能源礦產、農林牧漁、資源加工、裝備技術、先進制造、研發基地、園區開發等項目,以及對外實際投資金額100萬美元及以上的項目。
        二、項目標準
        (一)重大項目
        對外實際投資項目金額1000萬美元及以。
        (二)重點項目
        對外實際投資項目金額500萬美元及以上。
        (三)一般項目
        對外實際投資項目金額100萬美元及以上。
        三、行業發展重點
        (一)農、林、牧、漁業
        1.天然橡膠種植,油料、棉花、蔬菜的種植。
        2.林木采伐、運輸及培育。
        3.畜牧業和養殖業,特別是優良種畜、種禽、水產苗種繁育。
        (二)采礦業
        1.煤炭開采、洗選、石油、天然氣、油砂、油頁巖、重油金剛石、石墨的勘探、開發等,以及為此提供的服務活動。
        2.銅、鋁土礦、鉛、鋅、鎳、鈷、鈦、釩、鈮、錫、鐵、錳、鉻礦、金、銀、天然鈾礦勘探開發及選礦。
        3.鉀鹽、磷酸鹽硫、硼礦石以及重要特種非金屬礦產資源的開采、選礦。
        (三)制造業
        1.紡紗生產,機織品、針織品、編織品、無紡織物及其印染后整理加工。
        2.紡織服裝加工、各類紡織面料鞋、帽的加工生產。
        3.各類化學纖維及聚酯生產。
        4.木材加工,主要包括木片、鋸材、人造板、家具、地板及其他木竹制品的加工。
        5.紙及紙漿制造。
        6.農業機械組裝生產,林業機械組裝生產,施工機械研發制造,紡織、服裝、化纖機械設備及零部件組裝生產。
        7.乙烯及其下游產品生產,芳烴 、精對苯二甲酸(PTA)生產。
        8.國內無法獲得先進技術的化工產品制造,包括工程塑料、專用化工原料等。
        9.鉀肥、氮肥、磷肥及復合肥制造。
        10.醫藥制造,主要是化學藥品原料藥和制劑加工生產、醫藥生物技術研究開發、生物醫藥制造與生物制品制造。
        11.燒結礦、球團礦生產,鉻鐵生產。
        12.銅冶煉、鋁冶煉(含氧化鋁生產)、鎳冶煉、鈦冶煉。
        13.民用大容量通信衛星、移動通信衛星整星制造。
        14.數控機床研發制造。
        15.大型新型干法水泥制造,浮法玻璃制造,建筑衛陶瓷制品制造,石材開采、塑鋼等建材加工生產。
        16.量具、軸承、儀表組裝制造。
        17.乘用車產品(包括具有先進技術的發動機產品)、專用車產品、五檔以上或CVT自動變速器產品、功能性汽車電子類產品。
        18.家用電子產品和電器、電池、照明器具組裝生產。
        19.電子信息產品開發及加工生產,包括通訊設備及產品的開發及加工生產。
        (四)服務及其他行業
        1.國際營銷網絡、遠洋貨物運輸、通信網絡的建設、運營。
        2.軟件開發及應用服務、高新技術及產品研究。
         
        第八章   兼并重組類
        一、支持方向
        按照《重慶市人民政府關于推動企業兼并重組的意見》(渝府發〔2012〕118號)文件要求,支持我市民營企業積極開展兼并重組,通過強弱聯合、強強聯合、上市重組、海外并購等方式進行全方位、多角度深度整合,優化資金、技術、人才等生產要素配置,減少落后企業與困難企業數量,壯大優勢企業,提高企業競爭力和效益。通過兼并重組,培育一批掌握核心資源、具有自主創新能力、擁有自主知識產權的名牌產品和名牌企業,促進企業技術裝備水平和核心競爭力明顯增強;發展一批具有國際水平、國內領先、競爭力強、能帶動行業發展的大型企業集團,促進行業集中度顯著提高;壯大一批產業鏈完善、規模效應明顯、支撐作用突出的產業集群,促進重點產業鏈條不斷延伸。
        二、項目標準
        (一)重大項目
        約束性指標:民營企業實施兼并重組(上市企業重組)成交額(用于收購交易、職工安置)在1億元以上;或兼并重組(上市企業重組)后,實施技術改造、科技創新等投資或貸款在5000萬元及以上。
        指導性指標:掌握行業發展核心技術,提升企業核心競爭力,收購國外研發機構的項目;結合國家兼并重組重點推動的行業,對我市產業發展作用重大,有助于擴大生產規模、延伸產業鏈、掌握核心技術或重要產品的項目。兼并重組兩年內解除兼并協議的,收回財政獎勵資金。
        (二)重點項目
        約束性指標:民營企業實施兼并重組(上市企業重組)成交額(用于收購交易、職工安置)在5000萬元以上;或兼并重組(上市企業重組)后,實施技術改造、科技創新等投資或貸款在3000萬元及以上。
        指導性指標:兼并重組市屬或區縣破產、困難國有企業的項目;我市上市企業在國內外實施并購、重組的項目;結合國家兼并重組重點推動的行業,有助于擴大生產規模、延伸產業鏈、掌握核心技術或重要產品的項目。兼并重組兩年內解除兼并協議的,收回財政獎勵資金。
        (三)一般項目
        約束性指標:民營企業實施兼并重組(上市企業重組)成交額(用于收購交易、職工安置)在3000萬元以上;或兼并重組(上市企業重組)后,實施技術改造、科技創新等投資或貸款在1000萬元及以上。
        指導性指標:企業通過兼并重組,將倉儲、物流、信息服務等非核心業務剝離外包的項目; 結合國家兼并重組重點推動的行業,有助于擴大生產規模、延伸產業鏈、掌握核心技術或重要產品的項目。兼并重組兩年內解除兼并協議的,收回財政獎勵資金。
        三、行業發展重點
        (一)掌握行業發展核心技術,提升企業核心競爭力,收購國外研發機構的項目。
        (二)結合國家兼并重組重點推動的行業,對我市產業發展作用重大的項目。
        (三)兼并重組市屬或區縣破產、困難國有企業的項目。
        (四)我市上市企業在國內外實施并購、重組的項目。
        (五)企業通過兼并重組,實施倉儲、物流、信息服務等非核心業務剝離外包的項目。
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